【委员风采】陈智敏出席“全球视角下的数据合规与隐私保护”研讨会

2019年11月 18日，陈智敏出席在北京大学举办的“全球视角下的数据合规与隐私保护”研讨会并作会议致辞和主旨发言。本次研讨会由中国友谊促进会、北京大学法学院/知识产权学院和北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院主办。公安部网络安全保卫局副局长钟忠、北京大学法学院院长潘剑锋、北京欧盟驻华代表团公使衔参赞Marten、北京大学法学院博士生导师陈瑞华教授、北京大学法学院/知识产权学院常务副院长张平教授及相关省市公安网安部门负责人、互联网企业法务合规部门主管等160余名嘉宾应邀与会。本次研讨会旨在通过对各数据合规及隐私保护的法律法规作出深度解读，为企业提供合规指引，引导我国数据治理在大数据经济时代的浪潮中平稳、快速发展。期间，陈瑞华教授、Marten参赞、张平教授等专家学者分别围绕企业数据合规策略与实务经验、《通用数据保护条例》的解读与启示、中国个人信息保护立法展望等做了主题发言并与现场观众互动交流。

陈智敏表示，2019年10月31日党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，《决定》中提及：“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”，要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。”四中全会将“数据”上升到生产要素的高度，强调数据在市场经济条件下的初次分配中的分配公平，而要实现这种分配公平，首先要厘清的就是数据权属的问题。四中全会《决定》还提及：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。”说明仅仅明确了数据主体在民的原则是不够的，还要在此基础上强调数据对于国家主权、国家安全、社会的有效治理的作用。陈智敏提出，数据是数字经济时代的核心战略资源，数据隐私保护对于网络安全、企业安全以及国际事务安全具有重要保障作用。数据治理的关键在于数据的权属问题，他对如何明确数据的国家属性、公共属性、企业属性以及个人属性的边界提出了深刻见解。他强调，企业当前在数据合规方面面临一系列挑战，但这些挑战同时也是立法、司法和执法部门等共同面临的难题。他呼吁，与会企业一方面要立足自身实际情况，从组织、流程、制度、培训等多方面下手，构建适合企业自身的数据合规机制；另一方面，要积极发挥在国家数据治理工程中的重要作用，为立法工作建言献策的同时也主动配合相关部门的执法工作，尤其是在涉及国家安全的情形下，企业更应凸显其在新时代发展浪潮中的责任与担当。